濟南2022年5月2日 /美通社(she)/ -- 手機APP的平均壽命(ming)是10個月，而缺少商業(ye)化運(yun)營的政務類應用(yong)則更(geng)為"短命(ming)"。靜默困(kun)境 -- 是當(dang)下政務應用(yong)生存環(huan)境的真實(shi)寫照，突出表(biao)(biao)現(xian)就是用(yong)戶不(bu)打開、不(bu)使用(yong)，管理者不(bu)運(yun)營，套用(yong)一句網絡(luo)熱詞來表(biao)(biao)達此狀態就是"躺(tang)在墻角吃(chi)灰"。

作為(wei)群團組織，工會既(ji)非政府強(qiang)力機關，對(dui)會員也沒有強(qiang)約束力，在(zai)發展(zhan)移動應用方面并無(wu)先天優勢。

目(mu)前，山(shan)東(dong)(dong)省擁有基層工(gong)(gong)會15.1萬個(ge)，工(gong)(gong)會會員1927萬。順應信(xin)息(xi)化需求，2019年6月，山(shan)東(dong)(dong)省總(zong)工(gong)(gong)會聯合浪(lang)潮科技(ji)實施"智(zhi)慧工(gong)(gong)會"整體(ti)項(xiang)目(mu)建設，并(bing)基于該平(ping)臺(tai)打造了(le)"齊(qi)魯(lu)工(gong)(gong)惠(hui)"普惠(hui)服務職工(gong)(gong)平(ping)臺(tai)。

經過(guo)近3年發展，"齊(qi)魯(lu)工惠"已入駐11萬(wan)個(ge)工會(hui)(hui)組織，注冊會(hui)(hui)員超1200萬(wan)，認證（通過(guo)實名）會(hui)(hui)員超900萬(wan)，工會(hui)(hui)組織線(xian)上轉(zhuan)換率73%、會(hui)(hui)員線(xian)上轉(zhuan)換率63%、實名認證比例(li)75%，目前認證用戶數量成(cheng)為全(quan)國第一，各(ge)項(xiang)指標(biao)持續領跑全(quan)國各(ge)政務類(lei)信息化平臺。這份成(cheng)績(ji)背后彰(zhang)顯(xian)的(de)數字活(huo)力(li)澎湃洶涌。

 "智慧(hui)工(gong)(gong)會"串(chuan)聯起了省總工(gong)(gong)會各項(xiang)工(gong)(gong)作，為"齊魯(lu)工(gong)(gong)惠(hui)"APP發展(zhan)提供(gong)了肥沃的(de)平臺"黑土地"。

按照(zhao)應放(fang)盡放(fang)、放(fang)無可(ke)放(fang)的要(yao)求，省總工(gong)會把能上網的業務全都搬(ban)到了網上，用"5""17""43"三個數(shu)字(zi)講(jiang)講(jiang)平臺格(ge)局有多大(da)。

5，即"齊(qi)魯工(gong)惠"普惠服(fu)務職工(gong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、數(shu)據整合實施平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、辦公自動(dong)化平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、新媒體宣傳平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、綜合業(ye)務管理系統五(wu)大(da)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)：

"齊魯工(gong)惠"普惠服(fu)務職工(gong)平臺(tai)是(shi)服(fu)務會員的主陣地，設有入會轉會、惠工(gong)活動(dong)、婚(hun)戀(lian)交友、幫扶救助(zhu)、心理咨詢、我要(yao)維權(quan)等18大功能模塊；

數(shu)據(ju)整合(he)實施平(ping)臺是各平(ping)臺間數(shu)據(ju)交(jiao)互共(gong)享的大(da)腦(nao)，形成工會"用(yong)(yong)數(shu)據(ju)說話、用(yong)(yong)數(shu)據(ju)決策、用(yong)(yong)數(shu)據(ju)管理(li)、用(yong)(yong)數(shu)據(ju)創新"的大(da)數(shu)據(ju)工作模(mo)式；

自(zi)動(dong)化(hua)辦(ban)公(gong)平(ping)臺開發(fa)了移動(dong)辦(ban)公(gong)系(xi)統(tong)，實現(xian)省(sheng)總工會機關收發(fa)文(wen)件(jian)、信息報送、會議(yi)管理、實時溝通、移動(dong)辦(ban)公(gong)等業務快速流轉(zhuan)、高(gao)效辦(ban)公(gong)；

新(xin)媒(mei)體宣傳平(ping)臺整合(he)省、市(shi)、縣三級(ji)工會新(xin)媒(mei)體，實(shi)現統(tong)一調(diao)度、信息共享(xiang)、上(shang)下(xia)聯(lian)動、實(shi)時監管(guan)；

綜合業務管(guan)理系統(tong)(tong)(tong)則面(mian)向省、市、區縣、鄉鎮、街道(dao)和基層工會(hui)業務管(guan)理人員，建(jian)立統(tong)(tong)(tong)一的(de)用戶管(guan)理、統(tong)(tong)(tong)一授權(quan)和統(tong)(tong)(tong)一認證的(de)系統(tong)(tong)(tong)集成門戶，實現了17個業務系統(tong)(tong)(tong)的(de)展現集成。

17，即決策分析系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、統(tong)(tong)(tong)一門(men)戶系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、視(shi)頻(pin)會(hui)(hui)議系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、工(gong)(gong)會(hui)(hui)數據采集系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、職(zhi)工(gong)(gong)網上學習系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、勞模管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、財務(wu)規范化(hua)管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、經審管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、工(gong)(gong)人文(wen)化(hua)宮管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、勞動者驛站管理(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、年鑒電子(zi)檔案系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、困(kun)難(nan)職(zhi)工(gong)(gong)精準幫扶系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)等17個業務(wu)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。

43，即業務(wu)上網43項，業務(wu)應用覆蓋省總工會14個部室(shi)（單位）。

橫向覆(fu)蓋了業務全邊界，縱向貫通了管理最基(ji)層。

這個平臺的格局足夠大。

山東"智慧工會(hui)(hui)"在(zai)職工數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)方面下(xia)足(zu)心思(si)。依托(tuo)政務(wu)云(yun)建(jian)設數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)整(zheng)合(he)實(shi)施平(ping)臺(tai)，對內(nei)打(da)通全省(sheng)16地市工會(hui)(hui)系(xi)統，對外(wai)共享全國總(zong)工會(hui)(hui)，民政、人(ren)社等部門數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫，"一(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)一(yi)源"實(shi)現數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)全鏈條的標(biao)準統一(yi)，普惠服務(wu)與績效考核維護(hu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的動態更新(xin)與信息(xi)鮮活。

省總工(gong)會(hui)(hui)謀劃一體化(hua)的"智(zhi)慧工(gong)會(hui)(hui)"建設(she)啟動(dong)前，淄博市已經開(kai)發了(le)"愛工(gong)惠(hui)"普惠(hui)平(ping)臺并(bing)運行了(le)近兩年，濟(ji)南、東(dong)營(ying)等(deng)地開(kai)發的APP也即將上(shang)線(xian)；省總工(gong)會(hui)(hui)一些部門也開(kai)發了(le)部分(fen)業務(wu)系統(tong)。

高位(wei)做規劃，扎實搞整合，省(sheng)(sheng)總(zong)工(gong)會將共(gong)建共(gong)享的(de)理念推廣(guang)到(dao)全省(sheng)(sheng)，全省(sheng)(sheng)16市總(zong)工(gong)會全部統一到(dao)了(le)(le)"齊(qi)魯工(gong)惠"APP平臺上(shang)來。省(sheng)(sheng)總(zong)工(gong)會抓(zhua)(zhua)(zhua)安全、抓(zhua)(zhua)(zhua)數據、抓(zhua)(zhua)(zhua)規劃、抓(zhua)(zhua)(zhua)支撐，地(di)市做個(ge)性開發的(de)層(ceng)級(ji)分工(gong)，既(ji)實現了(le)(le)一體管理，也調動了(le)(le)地(di)方積(ji)極性，除"齊(qi)魯工(gong)惠"APP的(de)20個(ge)基礎功能模(mo)塊外，目前各(ge)地(di)市級(ji)工(gong)會共(gong)開發了(le)(le)59個(ge)特色功能模(mo)塊，全省(sheng)(sheng)齊(qi)同并進干工(gong)運。

融入全省政(zheng)(zheng)務(wu)信息共享的大(da)格局，山東工會(hui)大(da)數(shu)(shu)據(ju)中心對接了(le)民政(zheng)(zheng)、人社等數(shu)(shu)據(ju)系(xi)統(tong)，完善(shan)補(bu)充會(hui)員信息。數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)平臺對多源(yuan)數(shu)(shu)據(ju)從采集(ji)、預處理、清洗、轉換、關(guan)聯、比對、標識到利用進行統(tong)一管(guan)理，制定(ding)了(le)8項(xiang)數(shu)(shu)據(ju)標準、151項(xiang)數(shu)(shu)據(ju)規范、1600個數(shu)(shu)據(ju)元。

扎(zha)實的數據(ju)工作，勾勒出機械數字(zi)后背的會(hui)員(yuan)(yuan)的鮮活(huo)體征。省總(zong)工會(hui)聯合(he)浪(lang)潮(chao)團隊共采集100多億會(hui)員(yuan)(yuan)行為數據(ju)，令(ling)各地(di)市分布(bu)情況(kuang)、工會(hui)干部情況(kuang)、工人(ren)文化宮(gong)情況(kuang)、各地(di)困難職(zhi)工分布(bu)情況(kuang)、全省勞(lao)模情況(kuang)、農民工流(liu)動情況(kuang)、工會(hui)資(zi)產情況(kuang)等躍然"屏"上，開啟(qi)站在(zai)全局(ju)管局(ju)部的"上帝(di)"視角。

在項目(mu)建設(she)中(zhong)，浪(lang)潮技術(shu)團隊(dui)還依托(tuo)于數(shu)據整(zheng)合實施平臺打造工(gong)人文化宮智慧管理、利用(yong)區塊鏈(lian)服務勞模、職工(gong)互(hu)助(zhu)醫療線(xian)上報銷、線(xian)上返(fan)還小微(wei)企業工(gong)會經費(fei)等(deng)一批(pi)工(gong)會業務流程再(zai)造典型案(an)例(li)，用(yong)數(shu)據價(jia)值反哺(bu)服務會員。

最(zui)吸引用戶(hu)的，還(huan)是(shi)"齊(qi)魯工惠(hui)(hui)"上有滋有味的普惠(hui)(hui)活動。"齊(qi)魯工惠(hui)(hui)"APP的定位是(shi)"普惠(hui)(hui)服務"，覆蓋廣、頻次高、受(shou)眾多(duo)是(shi)基(ji)本要求。8500家(jia)入駐企業(ye)、3.9萬場(chang)次活動、單日最(zui)高61萬獨(du)立訪客、超(chao)6億普惠(hui)(hui)金額、1720萬人次參(can)與(yu)，這一串數字足以佐證(zheng)"普惠(hui)(hui)"二字的含金量。會(hui)員實(shi)名認證(zheng)后申領(ling)電子會(hui)員卡或活動優惠(hui)(hui)券(quan)，即可(ke)零門檻參(can)與(yu)這些(xie)活動。

10萬份單張價值80元(yuan)的網約車(che)大禮包被(bei)"秒殺"；旅游景區惠工(gong)(gong)(gong)套票、福利券為工(gong)(gong)(gong)會會員休假(jia)提供便利；聯合家電企業推(tui)出職(zhi)工(gong)(gong)(gong)內購補(bu)貼商品……工(gong)(gong)(gong)會活動數(shu)不勝數(shu)。隨時打(da)開齊魯(lu)工(gong)(gong)(gong)惠APP，進入工(gong)(gong)(gong)會活動，翻上好幾屏還全都(dou)是在進行中(zhong)的活動，找到心儀的點(dian)擊"立即(ji)參與"即(ji)可加(jia)入其中(zhong)。

"活動多、黏性強，用戶愛參與，這才是平臺活力的體現。"一位工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)說(shuo)道。活動(dong)(dong)(dong)開展與(yu)服務提升(sheng)互(hu)促互(hu)進(jin)。戶外(wai)勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)參與(yu)"夏(xia)送清(qing)涼(liang)"活動(dong)(dong)(dong)，通(tong)過地理定位就可以找到平均距離500米范圍(wei)內的(de)(de)戶外(wai)勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)驛站或便利(li)店，兌(dui)換(huan)清(qing)涼(liang)物(wu)資。通(tong)過對活動(dong)(dong)(dong)整體(ti)情況(kuang)、兌(dui)換(huan)點熱力圖、兌(dui)換(huan)高頻時(shi)段、參與(yu)人員(yuan)分布等數據進(jin)行分析，為戶外(wai)勞動(dong)(dong)(dong)驛站選址優化工(gong)(gong)作(zuo)提供(gong)了科學的(de)(de)決(jue)策(ce)參考。

會員(yuan)還可通過APP預約(yue)工(gong)人文(wen)化(hua)(hua)宮場地，同(tong)步實現支付、掃碼、服務等功能(neng)，根據電子(zi)信息省總工(gong)會實現對(dui)全省130余家工(gong)人文(wen)化(hua)(hua)宮基本信息、人員(yuan)信息、經費保障、場館運營的整體管(guan)理，提(ti)升服務質量(liang)。

保持(chi)高活(huo)躍度(du)的(de)秘訣在于"省總統(tong)建(jian)、分級運營(ying)、數(shu)據(ju)互通、個性定制(zhi)"的(de)建(jian)設(she)+運營(ying)模(mo)(mo)式，這樣形成了省總工會(hui)統(tong)一開發基礎版(ban)本，各地市根據(ju)自(zi)己(ji)實際需(xu)求定制(zhi)開發個性化模(mo)(mo)塊，統(tong)一規范(fan)、數(shu)據(ju)融合、各具特色、有高度(du)粘性平(ping)臺優勢。

2019年(nian)-2021年(nian)，"齊(qi)魯工(gong)惠(hui)"APP連續三年(nian)被全(quan)(quan)國(guo)總工(gong)會(hui)、中(zhong)央網(wang)信(xin)辦(ban)評為"全(quan)(quan)國(guo)最具(ju)影響力普惠(hui)平臺"。

"疫情期間，收入減少，可還要養活家里老小，我該怎么辦？" "請問用人單位不和我簽訂勞動合同這算不算違法？" "我被單位辭退了，怎么用法律維權？"

為回應職工(gong)切身需求，"齊魯工(gong)惠(hui)"APP開通幫扶救助、心(xin)理咨詢、就(jiu)業服務、婚戀交友、法律服務能(neng)功能(neng)板塊。法律服務實現工(gong)會(hui)、會(hui)員、律師三(san)方(fang)無縫(feng)銜接。律師咨詢、援助咨詢、援助申請等全部實現線上(shang)通辦，增強法律服務時效(xiao)性，全程在省總監管(guan)下開展進(jin)行。

為(wei)關懷困難(nan)職(zhi)工(gong)，省總(zong)工(gong)會(hui)依托"山(shan)東(dong)工(gong)會(hui)數據庫"完成(cheng)對(dui)困難(nan)職(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)建(jian)檔(dang)(dang)，并對(dui)接整合政府救(jiu)助平(ping)臺"山(shan)東(dong)大救(jiu)助"，讓困難(nan)職(zhi)工(gong)幫扶事(shi)項的(de)(de)(de)"一(yi)(yi)網(wang)通辦(ban)""一(yi)(yi)次辦(ban)好(hao)"成(cheng)為(wei)可能。通過數據信息共享機制，省總(zong)工(gong)會(hui)還(huan)對(dui)發(fa)現的(de)(de)(de)因大病(bing)、意外(wai)事(shi)故等產生數額較大救(jiu)治費用的(de)(de)(de)突發(fa)困難(nan)職(zhi)工(gong)，采(cai)取"一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議""容缺(que)辦(ban)理"方式(shi)。近年來，省總(zong)工(gong)會(hui)對(dui)在檔(dang)(dang)困難(nan)職(zhi)工(gong)發(fa)放(fang)大病(bing)救(jiu)助資金3000余(yu)萬元。

為保護農民工群體權益，省總工會針對農民工群體分散廣、流動性強、信息能力不足的特點，通過"齊魯工惠"APP、在農民工聚集地設立服務窗口、在鄉鎮（街道）總工會探索建立靈活就業人員聯合工會等形式，積極推動相關人員入會。2021年"齊魯(lu)工(gong)(gong)(gong)惠(hui)"APP新發展農(nong)(nong)民工(gong)(gong)(gong)會員(yuan)138.4萬。依(yi)托"齊魯(lu)工(gong)(gong)(gong)惠(hui)"APP，省總(zong)工(gong)(gong)(gong)會每年培(pei)訓農(nong)(nong)民工(gong)(gong)(gong)10000余人次(ci)，列(lie)支(zhi)專項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作經(jing)費為(wei)1000名困難職工(gong)(gong)(gong)和(he)返鄉農(nong)(nong)民工(gong)(gong)(gong)提供技能培(pei)訓和(he)崗位對接服務補貼。

為(wei)助農護農，省總工(gong)會通過"齊魯工(gong)惠(hui)"APP引導職(zhi)(zhi)工(gong)登陸"大倉東(dong)移工(gong)程喀(ka)食好(hao)味道(dao)"，發放3000份(fen)新(xin)(xin)疆(jiang)特色扶貧產品免費領、21000份(fen)三折(zhe)及五(wu)折(zhe)優惠(hui)券免費領等惠(hui)工(gong)好(hao)禮，推(tui)動山東(dong)職(zhi)(zhi)工(gong)與新(xin)(xin)疆(jiang)農戶跨省牽手共(gong)前行。

全省(sheng)會員及農民工(gong)數(shu)據統計、困(kun)難(nan)職(zhi)(zhi)工(gong)機動車數(shu)據獲取(qu)/困(kun)難(nan)職(zhi)(zhi)工(gong)數(shu)據比對、媽媽小屋數(shu)據比對處(chu)理分(fen)析、各單位職(zhi)(zhi)工(gong)數(shu)/干部數(shu)/女職(zhi)(zhi)工(gong)數(shu)統計……

一(yi)(yi)塊冰(bing)冷的屏幕后面是一(yi)(yi)顆(ke)溫暖的心(xin)，省總工會自一(yi)(yi)開始就(jiu)表明了建(jian)成"全(quan)省網上(shang)服務第(di)一(yi)(yi)品牌"的決(jue)心(xin)。

格局夠大、數據夠精、活(huo)動夠多(duo)、幫扶夠暖，"齊魯工惠(hui)"APP在一眾政務類應用中脫穎(ying)而(er)出(chu)，推動全省工會工作實現理念變革、方式創新(xin)、流程(cheng)再造。

在方寸的手機上開啟了山東工運事業的新精彩。